1. 問:歸僑僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)能否得到保護?
答:各級人民政府應支持歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè),并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)為他們興辦公益事業(yè)提供方便。
歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)的合法權益應受到保護,任何組織和個人不得侵犯他們興辦的公益事業(yè);他們按照自己的意愿,在考慮國家需要和法律許可的同時,選擇興辦公益事業(yè)的具體內(nèi)容,他人不得隨意干擾或破壞;歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)的投資,他人不得非法侵占、吞并或挪用。
歸僑、僑眷及其境外親友捐贈物資用于公益事業(yè),應當給予減免稅收的優(yōu)惠。
2.問:僑務部門如何管理華僑捐贈?
答:國務院僑辦2014年7月印發(fā)《全國僑辦系統(tǒng)華僑捐贈工作管理辦法》,各地僑辦也積極協(xié)調(diào)各有關部門制定、完善了一系列華僑捐贈地方性政策法規(guī)。目前,全國已有半數(shù)以上省份出臺了僑捐工作政策法規(guī),明確了職責,為規(guī)范僑捐工作提供了制度保障。
3.問:國家在保護華僑、外籍華人、港澳同胞為教育捐贈的財產(chǎn)方面有何措施?
答:教育部、國務院僑辦《關于在中小學校布局調(diào)整中注意保護海外僑胞捐贈財產(chǎn)的意見》針對調(diào)整中小學布局中涉及華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈財產(chǎn)問題,提出如下意見:
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導。應根據(jù)捐贈學校的特點,區(qū)別不同情況,慎重處理。屬兩個或兩個以上行政村合辦一所學校的,盡量選擇捐贈學校作為新校,撤并其他條件較差的村辦學校。捐贈學校因生源不足,占地面積較小,辦學條件不如鄰近公立村辦學校等原因而需撤并的,須事先征得捐贈人的同意,并向當?shù)貎S務部門通報。未經(jīng)捐贈人同意不得強行拆除其捐贈的校舍或其他設施。
(2)在撤并學校的過程中,要注意維護捐贈人的合法權益。華僑、外籍華人、港澳同胞捐建的公益事業(yè)屬于社會公共財產(chǎn),涉及撤并的捐贈學校的校產(chǎn)原則上可用作分教點、幼兒園、社區(qū)文化活動中心等教育用途或其他文化公益事業(yè)用途;對撤并后校產(chǎn)的處理必須征得捐贈人的同意。對暫時未能利用的校舍應加強管理,防止損壞。學校撤并后,原捐建校舍未拆除的,應繼續(xù)保留捐贈人的捐贈名譽;已拆除的應在撤并后的學校中酌情保留捐贈人的捐贈名譽。校舍另作他用,需出租的,使用單位應交付租賃費;需出賣的,必須經(jīng)過價值評估,原則上應保證原捐資額,租賃費或折價資金需征求捐贈人意見后方可用于新的項目。
(3)進一步加強捐贈項目的引導工作。有關部門今后在安排建造華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈的項目時,應符合中小學布局和城市建設規(guī)劃的要求,充分考慮長期性、穩(wěn)定性,保證捐贈項目能在較長時期內(nèi)發(fā)揮作用。
4.問:華僑捐贈款物的用途有哪些?
答:捐贈款物應當用于文化、教育、科學、技術、體育、衛(wèi)生、僑務、改善環(huán)境和其他公益事業(yè),也可以直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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